Năm 2019, Tổng cục Hải quan được giao dự toán thu ngân sách nhà nước (NSNN) là 300.500 tỷ đồng. Tại Hội nghị tổng kết công tác năm 2018 và triển khai nhiệm vụ năm 2019, Đại điện Tổng cục Hải quan khẳng định sẽ phấn đấu thu NSNN năm 2019 đạt 315.500 tỷ đồng.
Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Nguyễn Văn Cẩn.
Đảm bảo thu, chống thất thu ngân sách...
Theo đó, để hoàn thành được chỉ tiêu thu, chống thất thu NSNN năm 2019, Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị thuộc và trực thuộc tập trung thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm, cụ thể như sau:
Thứ nhất, hoàn thiện hệ thống pháp lý, cải cách thủ tục hành chính, hiện đại hóa đi đôi với nâng cao hiệu quả quản lý, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa XK, NK; tạo thuận lợi thương mại, cải thiện môi trường kinh doanh nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, đồng hành hỗ trợ doanh nghiệp (DN), phát triển quan hệ đối tác hải quan - DN.
Thứ hai, tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan, thanh tra chuyên ngành, đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại, trong đó tập trung kiểm tra về số lượng, trị giá, mã số, xuất xứ,... đối với các mặt hàng có thuế suất cao, kim ngạch NK lớn, tần suất NK nhiều.
Thứ ba, thực hiện kiểm tra tại 3 cấp, cấp Tổng cục, cấp Cục và cấp Chi cục. Qua đó phát hiện các sơ hở, sai sót trong quá trình tổ chức thực thi để chấn chỉnh, khắc phục kịp thời nhằm đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất.
Thứ tư, tăng cường xây dựng đội ngũ CBCC, viên chức và người lao động có phẩm chất đạo đức tốt, bản lĩnh chính trị vững vàng, chuyên nghiệp; Kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp CBCC không thực hiện đúng chức trách, nhiệm vụ được giao, có thái độ, hành vi gây phiền hà, sách nhiễu cho DN.
Nói "không" với phát sinh nợ mới...
Cùng với đó, Tổng cục trưởng giao nhiệm vụ cụ thể cho từng đơn vị vụ, cục thuộc cơ quan Tổng cục Hải quan và các Cục Hải quan các tỉnh, thành phố.
Đối với các cục Hải quan tỉnh, thành phố cần tăng cường rà soát, nắm chắc nguồn thu; nghiên cứu, đề xuất và triển khai các giải pháp tăng thu, chống thất thu NSNN phù hợp với đặc điểm, tình hình tại đơn vị; Chủ động đánh giá tác động của các cam kết hội nhập quốc tế đến thu NSNN tại đơn vị mình; Giao dự toán và chỉ tiêu phấn đấu thu NSNN năm 2019 tới từng Chi cục trực thuộc. Đồng thời, các Cục Hải quan tỉnh, thành phố tập trung rà soát, nắm chắc tình hình nợ thuế tại đơn vị; phân loại các nhóm nợ có khả năng thu, nợ không có khả năng thu, mỗi nhóm nợ có đánh giá chi tiết theo từng DN, tờ khai, tình trạng nợ thuế của DN, nguyên nhân chưa thu hồi được nợ, đưa ra biện pháp xử lý theo đúng quy định.
Xử lý, cưỡng chế, thu hồi nợ thuế theo quy định của pháp luật, giảm nợ đọng thuế, định kỳ công khai các DN nợ thuế; không để phát sinh nợ mới trong năm 2019; phấn đấu để số nợ tại thời điểm 31/12/2019 thấp hơn thời điểm 31/12/2018 cả về số tuyệt đối và tỷ lệ nợ/tổng thu.
Rà soát, thực hiện kiểm tra tên hàng, mã số, mức thuế tại khâu thông quan, khâu sau thông quan để phát hiện và xử lý các trường hợp khai sai mã số, khai ngụy trang tên hàng hoặc khai tên hàng không rõ ràng, đầy đủ để được áp dụng mức thuế suất thấp hoặc được hưởng các mức thuế ưu đãi đặc biệt trong đó tập trung kiểm tra những mặt hàng thuộc danh mục hàng hóa XK, NK rủi ro về phân loại và áp dụng mức thuế.
Rà soát, kiểm tra các trường hợp miễn thuế đối với các tờ khai đăng ký từ ngày 1/9/2016 theo đúng đối tượng miễn thuế quy định tại Luật thuế XK, NK số 107/2016/QH13, Nghị định 134/2016/NĐ-CP ngày 1/9/2016 trong đó lưu ý các nội dung thay đổi giữa Luật Thuế XK, NK số 45/2005/QH11 với Luật Thuế XK, NK số 107/2016/QH13 đối với một số trường hợp miễn thuế như: Miễn thuế hàng gia công; hàng sản xuất XK; hàng ưu đãi đầu tư,...
Tăng cường kiểm tra sau thông quan, chống buôn lậu, gian lận thương mại và quản lý rủi ro. Lập kế hoạch kiểm tra, thanh tra đối với các mặt hàng có rủi ro về giá, có giá khai báo thấp hơn giá tham chiếu; đồng thời rà soát, xác định và truy thu thuế đối với các trường hợp khai sai mã số, sai thuế suất theo kết luận của Kiểm toán Nhà nước, Thanh tra Chính phủ.
Ngoài ra, Tổng cục trưởng giao chỉ tiêu phấn đấu thu NSNN tăng thêm so với chỉ tiêu Bộ Tài chính giao cho 29/35 Cục Hải quan tỉnh, thành phố, bao gồm các Cục Hải quan: TP Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Hà Nội, Bà Rịa - Vũng Tàu, Đồng Nai, Bình Dương, Quảng Nam, Lạng Sơn, Quảng Ninh, Khánh Hòa, Cần Thơ, Đà Nẵng, Hà Nam, Long An, Lào Cai, Nghệ An, Tây Ninh, Thừa Thiên Huế, Bình Phước, Đắk Lắk, Quảng Trị, Hà Giang, Gia Lai – Kontum, Cao Bằng, Kiên Giang, An Giang, Quảng Bình, Đồng Tháp, Điện Biên. Trong đó có 4 cục Hải quan được giao chỉ tiêu phấn đấu cao hơn chỉ tiêu dự toán từ 900 tỷ đồng trở lên gồm: TP Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Đồng Nai, Bình Dương.
Theo Viêtq