Thực hiện nhiệm vụ của Chủ tịch UBND tỉnh giao tại Công văn số 17374/UBND-CN ngày 03/11/2021, Chánh Thanh tra tỉnh đã ban hành Quyết định số 2412/QĐ-TTTH ngày 08/11/2021, thanh tra việc chấp hành pháp luật về quy hoạch, đất đai, trình tự thủ tục đầu tư, xây dựng tại 05 dự án khu vực nút giao đại lộ Võ Nguyên Giáp và đường CSEDP, thành phố Thanh Hóa. vào ngày 17/12/2021 Thanh tra tỉnh Thanh Hóa có Kết luận thanh tra số 2793/KL-TTTH về việc Thanh tra 05 Dự án tại khu vực nút giao đại lộ Võ Nguyên Giáp và đường CSEDP, (TP. Thanh Hóa) đều có sai phạm, vi phạm pháp luật về đất đai, quy hoạch, trình tự thủ tục đầu tư xây dựng…
Từ chiến lược “Bỏ trứng vào nhiều giỏ”
Theo bản Kết luận của Thanh tra tỉnh Thanh Hóa có nêu: Dự án Khu thương mại hỗn hợp của Công ty Cổ phần Đầu tư Thương mại và Du lịch Hoàng Sơn do Sở Xây dựng chủ trì, tổng hợp tham mưu chấp thuận chủ trương, địa điểm thực hiện dự án đầu tư, được UBND tỉnh đồng ý tại Công văn số 2993/UBND-THKH ngày 27/11/2015. UBND tỉnh có Quyết định số 4522/QĐ-UBND ngày 22/11/2016 cho thuê 12.360,1 m2 đất thực hiện dự án tại phường Đông Vệ (TP. Thanh Hóa).
Trong quá trình sử dụng đất, Công ty cổ phần Đầu tư Thương mại và Du lịch Hoàng Sơn đã tách thành Công ty Cổ phần Đầu tư Thương mại và Du lịch Hoàng Sơn và Công ty TNHH Viễn tin Thanh Hoá, được UBND tỉnh thống nhất tại Công văn số 1581/UBND-NN ngày 21/02/2017 cho hoàn thiện thủ tục đăng ký biến động đất đai, tài sản gắn liền với đất. Công ty TNHH Viễn tin Thanh Hoá đã thực hiện thủ tục đăng ký biến động đất đai theo quy định tại Điều 9 Thông tư số 02/2015/TT-BTNMT ngày 27/01/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường để sử dụng 2.000 m2 đất thực hiện dự án Khu thương mại hỗn hợp, phù hợp với quy hoạch.
Đến 28/6/2019, Công ty CP Đầu tư Thương mại và Du lịch Hoàng Sơn tiếp tục tách ra thành Công ty CP Điện năng lượng tái tạo Hàn Việt. Như vậy, đến nay Công ty CP Điện năng lượng tái tạo Hàn Việt đang sử dụng 10.360,1 m 2 đất (tại phường Đông Vệ, thành phố Thanh Hóa) để thực hiện dự án Khu thương mại hỗn hợp nêu trên.
Khu dự án có nhiều sai phạm về đất đai và trật tự xây dựng của Công ty CP Điện năng lượng tái tạo Hàn Việt.
Chủ đầu tư ký Hợp đồng thuê đất số 367/HĐTĐ ngày 06/12/2016, được Sở Tài nguyên và Môi trường cấp GCNQSD đất số CR933038 ngày 29/7/2019; Sở Xây dựng thỏa thuận Tổng mặt bằng quy hoạch xây dựng chi tiết tỷ lệ 1/500 tại công văn số 4261/SXD-PTĐT ngày 08/8/2017 và được cấp Giấy phép xây dựng số 1602/GPXD-SXD ngày 04/4/2018.
Đến việc bị bêu tên sai phạm?
Tại Kết luận thanh tra số 2793/KL-TTTH về việc Thanh tra 05 Dự án tại khu vực nút giao đại lộ Võ Nguyên Giáp và đường CSEDP, (TP. Thanh Hóa) có nêu: Vi phạm của Chủ đầu tư qua thanh tra, kiểm tra, thực hiện dự án về đất đai và trật tự xây dựng.
Một góc tại ngã tư đại lộ Võ Nguyên Giáp có nhiều sai phạm khủng.
Vi phạm về đất đai: Từ ngày 21/9/2018 đến nay, Chủ đầu tư cho Ông Bùi Thanh Bình thuê 2 dãy nhà tạm cấp 4 trên diện tích 1500 m2 ; Chủ đầu tư cho thuê tài sản không đủ điều kiện chứng nhận quyền sở hữu tài sản theo quy định (do tạo lập không có giấy phép xây dựng và không có trong mặt bằng quy hoạch, Hợp đồng thuê kho nhà tạm số 09/TTMĐ ngày 01/10/2019, kèm theo Phụ lục số 01/PLHĐ ngày 01/4/2020 với giá 9.500.000 VNĐ/tháng/1.500 m2 , là vi phạm pháp luật đất đai), thuộc trường hợp cho thuê tài sản gắn liền với đất được Nhà nước cho thuê thu tiền thuê đất hàng năm mà không đủ điều kiện quy định tại điều 38a Nghị định số 43/2014/NĐ-CP được sửa đổi bổ sung tại khoản 24 Điều 2 Nghị định số 01/2017/NĐ-CP.
Qua quá trình thanh kiểm tra, phát hiện sai phạm của phía Công ty, Chánh Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường đã ban hành Quyết định số 16/QĐ-XPHC ngày 04/5/2021 về việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai đối với hành vi cho thuê tài sản không đủ điều kiện chứng nhận quyền sở hữu tài sản theo quy định, Chủ đầu tư đã chấp hành.
Theo Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư mã số dự án 7414545762 do Sở Kế hoạch và Đầu tư chứng nhận lần đầu ngày 09/12/2016 thì thời gian khởi công tháng 01/2017, dự án hoàn thành đi vào hoạt động tháng 12/2019.
Hiện nay, còn các hạng mục công trình chưa đầu tư xây dựng theo Tổng mặt bằng (Nhà để xe kết hợp kho, bảo vệ - 3 tầng, diện tích 777 m2 , ký hiệu số 3; Khối thương mại hỗn hợp 12 tầng, diện tích 2.105 m2 , ký hiệu A; và Khối nhà T thuộc khối thương mại hỗn hợp 2 (G+T), ký hiệu T); 01 hạng mục công trình đã đầu tư xây dựng nhưng chưa đảm bảo quy mô số tầng theo Giấy phép xây dựng?!. Kể từ ngày 09/12/2016 được Sở Tài nguyên và Môi trường bàn giao đất thực địa đến nay, Chủ đầu tư đã thực hiện thi công dự án nhưng tiến độ sử dụng đất bắt đầu chậm 24 tháng so với tiến độ ghi trong Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.
Vi phạm về trật tự xây dựng: Chủ đầu tư triển khai thi công xây dựng công trình khi chưa ký hợp đồng thuê đất, chưa được cấp phép xây dựng; Đội kiểm tra quy tắc Đô thị đã phối hợp với Thanh tra sở Xây dựng kiểm tra lập Biên bản vi phạm số 360/BB-VPHC ngày 01/12/2016, Công văn số 201/CV-QTĐT ngày 05/12/2016 đề nghị UBND phường Đông Vệ đình chỉ công trình vi phạm. Đội kiểm tra quy tắc phối hợp với UBND phường Đông Vệ lập Biên bản vi phạm hành chính vào các ngày 08/11/2017, 23/11/2017, 22/01/2018; UBND thành phố Thanh Hóa ban hành quyết định xử phạt hành chính số 11888/QĐ-XPVPHC ngày 30/11/2017, Chủ đầu tư đã chấp hành.
Dự án được thực hiện triển khai xây dựng có vi phạm so với tổng mặt bằng xây dựng chi tiết, giấy phép xây dựng được cấp, cụ thể: vị trí nhà G thuộc khối thương mại hỗn hợp 2 chỉ xây dựng 05/07 tầng, chỉ giới xây dựng so với đường Võ Nguyên Giáp 10m/12m; hạng mục nhà xe và nhà bảo vệ 01 tầng diện tích xây dựng 451 m2 /792 m2 , chỉ giới xây dựng so với đường Võ Nguyên Giáp 6 0m/12m, xây dựng không đúng vị trí, diện tích và chỉ giới xây dựng; tại vị trí nhà T thuộc khối thương mại hỗn hợp 2 (G+T), đầu tư xây dựng nhà khung thép, tường gạch 01 tầng/07 tầng, diện tích xây dựng khoảng 800m2 , chỉ giới xây dựng so với đường Võ Nguyên Giáp là 0m, xây dựng không đúng vị trí, kích thước, chỉ giới và tầng cao; vị trí nhà A phê duyệt khối thương mại hỗn hợp 12 tầng, được đầu tư nhà hàng ăn uống chiều cao tầng 01 tầng và nhà kho 01 tầng không có trong tổng mặt bằng quy hoạch chi tiết 1/500 và Giấy phép xây dựng được cấp, chỉ giới xây dựng hạng mục này thực tế so với đường Võ Nguyên Giáp và đường CSEDP đều là 0m/12m theo cấp phép.
Thực hiện nhiệm vụ của Chủ tịch UBND tỉnh giao tại Công văn số 2179/UBND-CN ngày 19/02/2021, UBND phường Đông Vệ có Thông báo số 136/TB-UBND ngày 26/02/2021 yêu cầu Chủ đầu tư di chuyển, tháo dỡ các công trình xây dựng vi phạm; chưa tham mưu Chủ tịch UBND thành phố ban hành Quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả theo quy định tại điểm b Khoản 1, Điều 28 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Hoàng Giáp