Gói thầu lớn, tiết kiệm ít ỏi; điệp khúc "một nhà thầu độc diễn"
Theo khảo sát, hàng loạt gói thầu do BQLKKT tỉnh Cao Bằng những năm gần đây không chỉ có mức tiết kiệm ngân sách hạn hẹp, mà thường xuyên diễn ra theo “kịch bản” quen thuộc: Đấu thầu qua hệ thống mạng đấu thầu quốc gia chỉ có một nhà thầu duy nhất tham dự và sau đó không có đối thủ cạnh tranh nào nên dễ dàng được phê duyệt trúng thầu. Cần nhấn mạnh, “kịch bản” trên diễn ra không phải một hai gói thầu mà hầu hết các gói thầu tổ chức qua mạng.
Đơn cử như tháng 10/2020 tại gói thầu: Thi công xây dựng công trình Nhà trạm kiểm soát liên hợp cửa khẩu Sóc Giang, Công ty CP xây dựng và phát triển công trình Hạ Tầng được phê duyệt trúng thầu với giá 65.999.999.000 đồng theo Quyết định số 1614/QĐ-BQL ngày 13/10/2020 do ông Nguyễn Kiên Cường – Trưởng BQLKKT tỉnh Cao Bằng ký. Với giá gói thầu 66.214.593.000 đồng, như vậy tại gói thầu có trị giá lên tới hơn 66,2 tỷ đồng, việc đấu thầu chỉ giúp tiết kiệm được cho ngân sách nhà nước không đáng kể (khoảng hơn 200 triệu đồng). Tại gói thầu trên, Công ty CP xây dựng và phát triển công trình Hạ Tầng là nhà thầu duy nhất tham dự, do không có đối thủ cạnh tranh nào nên nghiễm nhiên được phê duyệt trúng thầu.
Tương tự, tháng 8/2020 tại gói thầu thi công xây lắp các hạng mục: Đường vào Khu công nghiệp (móng mặt đường và thoát nước mưa đoạn từ cọc 1 đến cọc 8 và nút giao N2), Công ty TNHH xây dựng Trường Lộ cũng là nhà thầu duy nhất dự thầu và do không có đối thủ cạnh tranh nào khác nên được phê duyệt trúng thầu với giá 5.257.469.000 đồng theo Quyết định 1344QD/BQL ngày 26/8/2020 do ông Nguyễn Kiên Cường – Trưởng BQLKKT tỉnh Cao Bằng ký (giá gói thầu 5.278.422.000 đồng).
Tiếp đó tháng 12/2020 tại gói thầu số 11: Thi công xây dựng công trình: Bãi rác và cải tạo nâng cấp đường vào bãi rác thải tại lối mở Nà Lạn, huyện Thạch An, tỉnh Cao Bằng, Công ty TNHH Hải Nga được phê duyệt trúng thầu với giá 6.757.329.000 đồng (giá gói thầu 6.762.973.000 đồng) theo Quyết định số 1977QĐ/BQL ngày 03/12/2020 do ông Nguyễn Kiên Cường – Trưởng BQLKKT tỉnh Cao Bằng ký. Gói thầu tổ chức qua mạng này Công ty Hải Nga cũng là nhà thầu duy nhất tham dự và nghiễm nhiên được phê duyệt trúng thầu với giá chỉ tiết kiệm 5 triệu đồng cho ngân sách nhà nước ở gói thầu hơn 6,7 tỷ đồng.
Hàng loạt gói thầu qua mạng nhưng chỉ có 1 nhà thầu tham dự và nghiễm nhiên trúng thầu tại BQLKKT tỉnh Cao Bằng.
Chưa dừng lại, tháng 8/2020 tại gói thầu "Thi công xây dựng các hạng mục công trình. Cải tạo, sửa chữa và nâng cấp một số hạng mục tại cửa khẩu Tà Lùng, huyện Phục Hòa và trạm kiểm soát liên hợp lối mở Nà Lạn, xã Đức Long, huyện Thạch An tỉnh Cao Bằng”, Công ty TNHH tư vấn và xây dựng HNT Việt Nam được phê duyệt trúng thầu với giá 3.891.232.000 đồng (giá gói thầu 3.889.006.000 đồng) theo Quyết định số 1239/QĐ-BQL, ngày 06/08/2020 ông Nguyễn Kiên Cường – Trưởng BQLKKT tỉnh Cao Bằng ký. Tính ra tại gói thầu gần 4 tỷ đồng nhưng chỉ tiết kiệm được khoảng 3 triệu đồng cho ngân sách nhà nước.
Thêm một gói thầu mà nhà thầu duy nhất dự thầu và trúng thầu tại BQLKTT Cao Bằng do không có đối thủ cạnh tranh ở gói tổ chức qua mạng.
Tháng 11/2020 tại gói thầu "Thi công xây lắp hạng mục: Đường nối từ cửa khẩu Trà Lĩnh đến QL.4A”, Công ty TNHH xây dựng Cao Minh cũng là nhà thầu duy nhất tham dự và được phê duyệt trúng thầu do không có thêm sự cạnh tranh nào. Giá trúng thầu là 6.969.336.000 đồng, giá gói thầu Giá gói thầu 6.612.792.000 đồng. Như vậy giá trúng thầu đã cao hơn giá gói thầu.
Nhiều thiết bị có dấu hiệu đội giá
Tháng 8/2020 tại gói thầu: Lắp đặt Camera tại cửa khẩu Tà Lùng và cửa khẩu Trà Lĩnh, Cửa hàng điện tử điện lạnh Như Cương được phê duyệt trúng thầu với giá 435.300.000 đồng (giá gói thầu 438.230.000 đồng) theo quyết định số 1354/QĐ-BQL ngày 28/8/2020 do ông Nguyễn Kiên Cường – Trưởng BQLKKT tỉnh Cao Bằng ký.
Quyết định phê duyệt trúng thầu do ông Nguyễn Kiên Cường, Trưởng BQLKKT Cao Bằng ký.
Theo khảo sát tại gói thầu: "Lắp đặt Camera tại cửa khẩu Tà Lùng và cửa khẩu Trà Lĩnh”, Cửa hàng điện tử điện lạnh Như Cương tiếp tục là đơn vị duy nhất dự thầu dù tổ chức qua mạng. So sánh giá một số thiết bị dễ nhận thấy có tình trạng đội giá so với sản phẩm có cùng thông số kỹ thuật, xuất xứ được bán trên thị trường.
Theo đó Camera Speed dome chuẩn nén Ultra 265, Model: IPC6322LR-X22-C, xuất xứ Trung Quốc được duyệt mua với giá 25.200.000 đồng/cái. Tuy nhiên giá bán trên thị trường thấp hơn đáng kể chưa đến 10 triệu đồng/cái đã bao gồm (VAT, phí vận chuyển).
Tương tự đầu ghi hình Camera IP 16 kênh chuẩn nén Ultra 265, Model: Model: NVR301-16E, xuất xứ Trung Quốc, được BQLKKT tỉnh Cao Bằng duyệt mua với giá 9.350.000 triệu đồng/cái. Trong khi đó sản phẩm có cùng thông số kỹ thuật, xuất xứ có giá chỉ bằng 1/3, tức chỉ 3,4 triệu đồng/cái.
PV